Lukket i påsken
Trafikstyrelsen er lukket i påsken d. 2. april - 6. april 2026.
Find svar på ofte stillede spørgsmål vedrørende køretøjsomsætningstilladelser, ibrugtagningstilladelser, OSS, signifikansvurderinger og NVR-registrering samt typegodkendelser.
Før implementeringen af 4. jernbanepakke var det kun signifikante ændringer, der skulle forelægges for Trafikstyrelsens vurdering af, om en ny ibrugtagningstilladelse var nødvendig.
I 4. jernbanepakke er det præciseret, at alle ændringer, der påvirker interoperabilitetsdirektivets væsentlige krav (Sikkerhed, Driftssikkerhed og disponibilitet, Sundhed, Miljøbeskyttelse, Teknisk kompatibilitet og Tilgængelighed), kan være underlagt krav om godkendelse. Yderligere vil enhver ændring, der kræver ny tilladelse til et køretøj også medføre en ny typegodkendelse.
Ændringer, der skal godkendes, vil derfor både udløse ny køretøjsomsætningstilladelse og ny typegodkendelse.
Nu fastsætter IOD 2016/797 artikel 21(12) tre kriterier, som hver især kan udløse krav om en ny tilladelse/godkendelse. Heraf er kun et, kriterium b), relateret til signifikans:
Ved ændringer kræves ny tilladelse/godkendelse hvis:
Med ovenstående menes, at der kan være behov for en ny tilladelse/godkendelse, hvis ændringen påvirker køretøjets kompatibilitet med infrastrukturen, som kravsat i nationale regler, eller de grundlæggende konstruktionsmæssige egenskaber anført i TSI LOC&PAS eller TSI CCS.
TSI LOC &PAS og TSI CCS indeholder i kapitel 7 tabeller over de grundlæggende konstruktionsmæssige egenskaber og anviser heri intervaller for, hvor meget de enkelte parametre må variere, før der er behov for en ny tilladelse/godkendelse.
Med ovenstående menes ændringer, der potentielt kan påvirke køretøjets sikkerhedsniveau.
Trafikstyrelsen har besluttet indtil videre at anlægge signifikans som kriterium for denne vurdering.
Signifikansvurderingen skal tydeligt anføre, hvilke konsekvenser, der er identificeret som følge af ændringen, og hvilke relevante eksisterende barrierer, der er identificeret.
Såfremt ændringen vurderes som signifikant, er der behov for en ny tilladelse/godkendelse, og ansøgningen skal indeholde en sikkerhedsvurderingsrapport, udarbejdet af en akkrediteret assessor.
TSI’er kan fastlægge, at visse ændringer kræver ny godkendelse.
Dvs. at det skal stå eksplicit i en TSI at en given ændring skal godkendes for at dette kriterium udløses.
Ovenstående betyder, at ændringer, som vurderes signifikante i medfør af CSM-RA, eller som overskrider grænserne for variation i de såkaldte ”grundlæggende konstruktionsmæssige egenskaber” (disse er defineret i TSI'erne) eller som påvirker opfyldelsen af nationale krav (fx BEK 863 og dermed kompatibilitetsattesten) skal forelægges til godkendelse/tilladelse.
Reglerne for, hvilke typer af ændringer som skal forelægges den godkendende myndighed (dvs. ERA eller styrelsen), fremgår af artikel 15 og 16 i kommissionens forordning 2018/545/EU. Der skelnes mellem ændringer til en godkendt type og til et godkendt køretøj.
Ændringer af et allerede godkendt køretøj, som vedrører udskiftning i forbindelse med vedligeholdelse og er begrænset til udskiftning af komponenter med andre med samme funktion og ydeevne i forbindelse med forebyggende eller korrigerende vedligeholdelse af køretøjet, kræver ingen køretøjsomsætningstilladelse.
Alle andre ændringer af et køretøj skal analyseres og kategoriseres, i en af følgende 4 kategorier:
a) en ændring, ved hvilken der ikke indføres en afvigelse fra de tekniske dossierer, der ledsager EF-verifikationserklæringerne for delsystemerne. I dette tilfælde er der ikke behov for et overensstemmelsesvurderingsorgans verifikation, og de oprindelige EF-verifikationserklæringerne for delsystemerne forbliver gyldige og uændrede
b) en ændring, ved hvilken der indføres en afvigelse fra de tekniske dossierer, der ledsager EF-verifikationserklæringerne for delsystemerne, og som kan kræve nye kontroller og dermed verifikation i overensstemmelse med de gældende overensstemmelsesvurderingsmoduler, men som ikke indvirker på køretøjets grundlæggende konstruktionsmæssige egenskaber og ikke kræver en ny tilladelse i henhold til de kriterier, der er fastsat i artikel 21, stk. 12, i direktiv (EU) 2016/797
c) en ændring i køretøjstypens grundlæggende konstruktionsmæssige egenskaber, som ikke kræver en ny tilladelse i henhold til de kriterier, der er fastsat i artikel 21, stk. 12, i direktiv (EU) 2016/797
d) en ændring, som kræver en ny tilladelse i henhold til de kriterier, der er fastsat i artikel 21, stk. 12, i direktiv (EU) 2016/797
I praksis betyder dette, at ændringer, som vurderes signifikante i medfør af CSM-RA, eller som overskrider grænserne for variation i de såkaldte ”grundlæggende konstruktionsmæssige egenskaber” (disse er defineret i TSIerne) skal forelægges til godkendelse.
Endelig skal det nævnes, at ændringer af en godkendt køretøjstype, som falder i kategori c) skal registreres som en ”version” af typen i ERATV (det europæiske køretøjstyperegister). Når det handler om ændringer, som ikke vurderes af indehaveren af typegodkendelsen, er der dog den skærpende regel, at ændringer i kategori b) og c) altid skal forelægges den godkendende myndighed.
Du kan finde mere information om ændringshåndtering i ERAs vejledning til forordning 545 (Vejledning til retningslinjer for de praktiske bestemmelser om godkendelse af køretøjer, version 1.0, dateret 21.09.2018).
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 402/2013 af 30. april 2013 om den fælles sikkerhedsmetode til risikoevaluering og –vurdering (CSM-RA) er ikke ændret som følge af 4. jernbanepakke.
Det fremgår af forordningen, hvem der kan være forslagsstiller, og dermed lave signifikansvurderinger. Der er ikke noget krav om, at forslagsstilleren skal have et sikkerhedsledelsessystem (SMS). Men jernbanevirksomheder og infrastrukturforvaltere, som har et SMS, kan godt være forslagsstiller.
Det skal dog bemærkes at TSI CCS er blevet ændret, således, at fabrikanter ikke kan lave signifikansvurderinger for delsystemerne fast og mobilt togkontrol- og kommunikationsudstyr. Såfremt en fabrikant står for risikostyringen af disse delsystemer, skal processen i bilag I til CSM-RA anvendes af fabrikanten.
I forordning 2018/545/EU er ”konfigurationsstyring” defineret som en systematisk organisatorisk, teknisk og administrativ proces i hele et køretøjs og/eller en køretøjstypes levetid med henblik på at sikre, at sammenhæng i dokumentationen og sporbarhed af ændringerne etableres og opretholdes, så at:
I 4 jernbanepakke er ansvaret for konfigurationsstyring todelt. Der skelnes mellem konfigurationsstyring af ”typen” og (serie) køretøjer:
Ovenstående regler er nye, netop fordi ansvaret ikke tidligere har været entydigt placeret i regelværket. For køretøjer, som er godkendt iht. de gamle regler, skal jernbanevirksomheden/infrastrukturforvalteren sikre sig, at ansvaret for konfigurationsstyring er entydigt placeret for de køretøjer, den anvender.
Køretøjer, der er godkendt i et andet europæisk land, skal have en tilladelse, der omfatter Danmark som anvendelsesområde, for at måtte anvendes i Danmark.
Under det gamle direktiv 2008/57 og BEK 653 kunne Trafikstyrelsen (NSA DK) udstede en tilladelse på basis af et andet lands godkendelse og en kompatibilitetsattest, der viser at de tekniske krav til kompatibilitet med det danske net (kravene i BEK 1465) er opfyldt. Det kan vi ikke mere.
Når et køretøj skal godkendes til anvendelse i flere lande, skal ERA udstede tilladelse med udvidet anvendelsesområdet ifølge det nye direktiv 2016/797. Ansøgning skal ske gennem OSS, med ERA som godkendende myndighed. Ansøgningsscenariet findes i forordningen 2018/545, artikel 14(1)(c), udvidet anvendelsesområde og scenariet forudsætter, at køretøjet ikke er blevet ændret, med henblik på at kunne anvendes i Danmark.
ERA vil bl.a. kontrollere, at køretøjet er registreret i et nationalt køretøjsregister og at den eksisterende tilladelse i øvrigt stadig er gyldig. ERA vil anmode Trafikstyrelsen om at kontrollere forhold, der vedrører opfyldelsen af de danske tekniske regler, dvs. som minimum opfyldelse af kravene i BEK 863. Ansøgningen skal derfor også vedlægges en verifikationsattest, der viser opfyldelse af de relevante danske tekniske regler, med tilhørende tekniske dossier, udarbejdet af en DeBo, der er udpeget i Danmark.
Hvis flere køretøjer af samme type skal anvendes i Danmark, kan der ansøges om tilladelse i OSS, med ERA som udstedende myndighed efter scenarie 14(1)(e), Overensstemmelse med type.
I ansøgninger i OSS skal der vedlægges den dokumentation, der fremgår af forordning 2018/545s bilag I, under kolonnen for det relevante ansøgningsscenarie. I bilag II fremgår det, hvad ERA skal kontrollere i ansøgningen, og i bilag III, hvad Trafikstyrelsen skal kontrollere.
Et godt råd er i øvrigt, at udfylde alle felter i OSS og nøje følge anvisningerne for den krævede dokumentation i ansøgningen. Se også Trafikstyrelsens dokument ”Tips og tricks til ansøgning i OSS” nedenfor.
Relevante links
Gå til godkendte DeBos (åbner i nyt vindue)
Gå til ERA's hjemmeside her (åbner i et nyt vindue)
Gå til tips og tricks til ansøgning i OSS (åbner i nyt vindue)
Såfremt der ikke allerede er udstedt typegodkendelse under de gamle regler, vil der skulle udstedes en typegodkendelse samtidigt med udstedelsen af køretøjsomsætningstilladelsen for det første køretøj, der udstedes i medfør af 4. jernbanepakke.
I de tilfælde, hvor der er udstedt en typegodkendelse iht. de gamle regler, vil der kunne udarbejdes en typeoverensstemmelseserklæring, som refererer til typegodkendelsen udstedt i henhold til de gamle regler – forudsat, at typegodkendelsen stadig er gyldig.
Ja. Allerede udstedte ibrugtagningstilladelser forbliver gyldige, på de betingelser de er udstedt på. Men hvis der efterfølgende foretages ændringer på køretøjer omfattet af interoperabilitetsdirektivet, skal reglerne i kommissions forordning 2018/545/EU artikel 15 og 16 følges. Hvad dette betyder i praksis, kan du læse om i afsnittet "Ændringshåndtering" her på siden.
I de tilfælde, hvor der ikke skal laves en ny typegodkendelse eller en ny køretøjsomsætningstilladelse (fordi at typen/køretøjet ikke ændres), skal jernbanevirksomhederne/infrastrukturforvalteren sikre sig, at ansvaret for konfigurationsstyring af typen/køretøjet er entydigt placeret hos en part, som er kompetent og kvalificeret til dette.
Ja. Bortset fra RIV/RIC vogne m.m., som er udtrykkeligt undtaget i bekendtgørelse 1581 af 05/12/2023 om godkendelse af køretøjer på jernbaneområdet, kapitel 6 eller i interoperabilitetsdirektivet 2016/797 af 11/5/2016 artikel 54.
For så vidt angår køretøjer som anvendes til veterantogskørsel, henvises til spørgsmål/svar om 1996 køretøjer neden for.
Køretøjer uden ibrugtagningstilladelse, som skal anvendes kommercielt, og som allerede er registreret i det danske køretøjsregister, skal godkendes efter reglerne i Kommissionens forordning 2018/545/EU, og ansøgning skal indgives via OSS. Ansøgningsscenariet ”ny tilladelse” kan anvendes.
Styrelsen anbefaler, at der laves forhåndskoordinering via OSS for at fastlægge den dokumentation, der skal vedlægges ansøgningen om en køretøjsomsætningstilladelse. Ansøgningen skal som udgangspunkt vedlægges:
Styrelsen kan kræve yderligere dokumentation nævnt i bilag 1 til forordning 2018/545/EU, hvis det vurderes nødvendigt. Uændrede køretøjsdele skal som udgangspunkt ikke opfylde TSI’er.
Øvrigt
Såfremt køretøjet skal bruges til veterantogsdrift, skal der indhentes en tilladelse i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 1581 om godkendelse af køretøjer på jernbaneområdet. Ansøgning herom sendes direkte til Trafikstyrelsen og kan ikke behandles i OSS.
I forhold til køretøjer som er omfattet af §10 i bekendtgørelse nr. 1581 af 5. december 2023 om godkendelse af køretøjer på jernbaneområdet (dvs. metro/letbane/veterantog/rangerlokomotiver) gælder følgende:
Brandegenskaber.
Dokumentation for køretøjets brandegenskaber omfatter følgende:
Ad 1):
Køretøjet skal kategoriseres i en af følgende kategorier: 1) Kategori A passagerkøretøjer, 2) Kategori B passagerkøretøjer, 3) Godstogslokomotiver, 4) Arbejdskøretøjer, 5) Køretøjer som ikke må køre i tunneller ≥ 1 km”.
Det er valgfrit om ansøger vælger en DeBo, som kontrollerer og certificerer klassifikationen i henhold til kravene i bekendtgørelse 1465, eller anvender CSM-RA til at vurdere, om og på hvilke betingelser, sikkerhedsniveauet i de relevante tunneller kan opretholdes.
Såfremt CSM-RA anvendes, skal ansøger udpege en akkrediteret assessor, som udarbejder en sikkerhedsvurderingsrapport. Assessors sikkerhedsvurderingsrapport kan efterfølgende anvendes som dokumentation for køretøjets brandegenskaber, såfremt det er demonstreret at sikkerhedsniveauet kan opretholdes.
Ad 2):
Nødbremseoverstropning. Punktet skal som udgangspunkt kontrolleres af en DeBo i overensstemmelse med Bekendtgørelse 1465. Kommunikation (førerrum): Køretøjer som anvendes på det danske jernbanenet, skal udrustes med en GSM-R radio.
For køretøjer, som er omfattet af interoperabilitetsdirektivet og TSI CCS, er det et krav, at radioinstallationen certificeres af en NoBo. Såfremt der foreligger en NoBo-verifikationsattest, vil denne kunne anvendes som dokumentation for kommunikationsudstyr til trafikstyring.
I de tilfælde hvor køretøjer ikke er omfattet af interoperabilitetsdirektivet (EU) 2016/797 af 11. maj 2016, typisk veterantogskøretøjer, er der ikke krav om NoBo-certificering. I dette tilfælde vedlægges en signifikansvurdering eller en sikkerhedsvurderingsrapport fra en godkendt eller akkrediteret assessor og en beskrivelse af radioen samt dokumentation for udførte test.
Såfremt køretøjet skal anvendes til passagerbefordring, skal der endvidere redegøres for hvorledes kommunikation med passagerer vil ske i et nødstilfælde, herunder højtalerudkald.
Såfremt køretøjet er certificeret i overensstemmelse med kravene i TSI LOC & PAS, vil en NoBo-verifikationsattest kunne anvendes som dokumentation.
Den sagkyndiges arbejde kan basere sig på at CSM-assessor har kontrolleret at sikkerhedskravene er opfyldt for typen. Såfremt CSM-assessor tilrettelægger sit arbejdede i overensstemmelser med afsnit 4 i modul SB, og resultatet heraf er beskrevet i CSM- assessors sikkerhedsvurderingsrapport, er det ikke nødvendigt at den sagkyndige udarbejder en særskilt evalueringsrapport. Den sagkyndige kan blot henvise til sikkerhedsevalueringsrapporten.
Note: Modul SB, SD og SF er beskrevet i Kommissionsafgørelse nr. 2010/713/EU af 9. november 2010 om de moduler til procedurer for vurdering af overensstemmelse og anvendelsesegnethed og for EF-verifikation, der skal benyttes i tekniske specifikationer for interoperabilitet, som er vedtaget i medfør af interoperabilitetsdirektivet.
Nej. Modubeskrivelserne (se noten nederst) skal anvendes med "de nødvendige tilpasninger". Den sagkyndige skal ikke kontrollere TSIer.
I stedet skal den sagkyndige certificere at de sikkerhedskrav, der er identificeret vha. CSM-RA, er opfyldt.
For typeafprøvningsattesten gælder "... Attesten skal indeholde ansøgerens navn og adresse, undersøgelsens konklusioner, eventuelle betingelser for attestens gyldighed og de oplysninger, der er nødvendige for at identificere den godkendte type. Der kan være et eller flere bilag til attesten. Attesten og dens bilag skal indeholde alle relevante oplysninger, der er nødvendige for at vurdere, om de fremstillede delsystemer er i overensstemmelse med den undersøgte type."
Typeafprøvningsattesten udarbejdes pr. delsystem (eller dele af delsystemer), dvs. for togkontrol- systemet eller for køretøjssystemet, eller for dele af disse delsystemer. Formålet med at udarbejde typeafprøvningsattester er at gøre det nemmere at verificere og godkende serieinstallationer, idet grundlaget herfor fastlægges i typeafprøvningsattesten.
Note: Modul SB, SD og SF er beskrevet i Kommissionsafgørelse nr. 2010/713/EU af 9. november 2010 om de moduler til procedurer for vurdering af overensstemmelse og anvendelsesegnethed og for EF-verifikation, der skal benyttes i tekniske specifikationer for interoperabilitet, som er vedtaget i medfør af interoperabilitetsdirektivet.
Ja, der skal både indsendes en ansøgning om testtilladelse, jf. reglerne i §§18 - 20 i bekendtgørelse 1581 af 5. december 2023 om godkendelse af køretøjer på jernbaneområdet og en ansøgning om godkendelse af nye eller ændrede sikkerhedsregler jf. reglerne i jernbanelovens §61 (lov nr. 686 af 27. maj 2015 med senere ændringer).
Systemdefinitionen for testkørslen udarbejdes i overensstemmelse med Trafikstyrelsens vejledning om udformning af systemdefinitioner, som kan tilgås via styrelsens hjemmeside på nedenstående link.
Punkt 1.D beskriver indholdet i systemdefinitionen for test. Det fremgår af vejledningen, at nye og eksisterende regler, som gælder for testkørslen, skal beskrives i systemdefinitionen. Dette omfatter bl.a. trafikale sikkerhedsregler, hvilket er relevant i denne sammenhæng.
Såfremt ansøger har identificeret et behov for særskilt godkendelse af trafikale sikkerhedsregler, skal der vedlægges en særskilt ansøgning herom.
Hvis testkørslen er signifikant, anvendes den fælles europæiske metode for risikovurdering, CSM-RA, for testen som helhed.
Sikkerhedsvurderingsrapporten, som fremsendes i forbindelse med ansøgning om test tilladelse (hvis testen er signifikant), skal inkludere et assessment af ansøgers risikovurdering af evt. nye og ændrede sikkerhedsregler i forhold til testaktiviteterne. Trafikstyrelsens godkendelse af testkørslen forudsætter, at evt. nye eller ændrede sikkerhedsregler som anvendes i forbindelse med testen, kan godkendes.
Hent information om udformning af systemdefinition (åbner i nyt vindue)
Jf. § 17, stk. 2 i bekendtgørelse 1581 af 5. december 2023 gælder at: "Den ansvarlige jernbanevirksomhed skal til enhver tid sikre og kunne dokumentere kompatibilitet mellem køretøjet og de i stk. 1 angivne strækninger, samt registrering i et national køretøjsregister."
Kravene i § 17, stk. 2 anses som opfyldt såfremt følgende dokumenter kan fremskaffes ved tilsyn:
Indehaver af en type skal sikre, at en typeregistrering i ERATV holdes opdateret og er ansvarlig for at data er korrekt og retvisende. Det er Trafikstyrelsen, som gennemfører opdateringer af typer, der er oprettet i Danmark.
Indehaver af type skal sende en anmodning om opdatering til postkassen eratv@trafikstyrelsen.dk og vedlægge oplysning om:
Formatet for medsendte oplysninger er valgfrit, men ERA har en skabelon TEM_VEA_060, som kan anvendes til anmodning af ændringer til både ERA og Trafikstyrelsen.
Her er link til ERAs FAQ, som indeholder link til TEM_VEA_060: https://www.era.europa.eu/can-we-help-you/faq/575_en#faq798.
Når de ønskede ændringer er gennemført tilfredsstillende af Trafikstyrelsen, vil typeregistreringen blive publiceret.
Der skal ikke ansøges om ny ibrugtagningstilladelse ved ejerskifte. Derimod skal registreringen i køretøjsregisteret (NVR) opdateres. Se mere på siden "Registrering af rullende materiel i NVR" på nedenstående link.
Relevante links
Ja. Køretøjer, der er registreret i de europæiske nationale registre (NVR), kan i dag fremsøges gennem ECVVR (det europæiske virtuelle køretøjsregister).
Når ECVVR bliver migreret til den nye platform EVR (European Vehicle Register) bliver alle de registrerede køretøjsoplysninger overført af ERA.
Migreringen er planlagt til at ske 1. juli 2026.
De registrerede oplysninger vil kunne tilgås, efter brugerne har ansøgt om adgang til registeret på EVRs forside, og Trafikstyrelsen har godkendt adgangen.
Et køretøj, der både skal anvendes på den danske del af der europæiske netværk og S-bane, skal i udgangspunktet ansøges både gennem OSS og via e-mail efter BEK 1581.
Der er dog stort sammenfald mellem den dokumentation, der skal leveres efter de to regelsæt, og Bekendtgørelse 863 om køretøjers tekniske kompatibilitet med jernbanenettet (BEK 863) indeholder krav til begge netværk.
Det er derfor muligt, i en ansøgning i OSS, hvor Trafikstyrelsen er udstedende myndighed, at inkludere S-bane som anvendelsesområdet, såfremt følgende dokumentation suppleres til ansøgningen i OSS.
Sådan en ansøgning kan resultere i to afgørelser fra Trafikstyrelsen; en med hjemmel i 2018/545 og en med hjemmel i BEK 1581.
Ansøgning om godkendelse af et køretøj, der kun skal anvendes på S-banen, ansøges alene efter BEK 1581 via e-mail med ansøgningsskema som hidtil.